Commerce de proximité : les 9 mesures du gouvernement pour sauver les centres-villes
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Les vitrines baissées se multiplient dans les centres-villes : en 2024, 14 % des locaux commerciaux étaient vacants en centre-ville, contre moins de 10 % il y a une dizaine d’années. Face à ce constat, le gouvernement a dévoilé un plan en 9 mesures pour redynamiser le commerce de proximité, articulé autour de trois axes : financer, accompagner et développer. Un dispositif qui s’ajoute aux initiatives déjà engagées, comme le fonds de soutien au commerce rural qui a déjà récompensé plus de 100 projets.
Trois axes pour inverser la tendance
Le premier axe, financer, mobilise des moyens inédits : 100 millions d’euros supplémentaires en 2026 pour les foncières de redynamisation commerciale, chargées de racheter et réhabiliter des locaux insalubres, et 20 millions d’euros pour pérenniser les 515 postes de managers de commerce déjà créés dans les territoires fragiles. Les programmes « Action cœur de ville », « Petites villes de demain » et « Villages d’avenir » sont par ailleurs prolongés au-delà de 2026, avec un volet renforcé dédié au commerce local.
- 100 M€ pour les foncières de redynamisation (fonds FRLA)
- 20 M€ pour les managers de commerce dans les zones fragiles
- 350 M€ sur cinq ans engagés par la Banque des Territoires pour les projets commerciaux locaux
Accompagner les commerçants face au numérique et à la vacance
Deuxième axe, l’accompagnement passe par le numérique : le plan « Osez l’IA » doit former 20 000 entreprises aux outils d’intelligence artificielle, avec une reconduction possible en 2026. Un nouvel outil, « Diagnostiquer ma vacance commerciale », sera mis en ligne sur entreprendre.gouv.fr dès 2026 pour aider les élus à repérer les locaux vides et à cibler leurs actions. La taxe sur les friches commerciales, aujourd’hui utilisée par seulement 5 % du territoire, doit elle aussi être réformée pour mieux cibler les biens laissés à l’abandon. C’est dans cet esprit que des initiatives locales, comme les camions-épiceries itinérants, viennent déjà combler l’absence de commerces fixes dans certains villages.
Sécurité, transmission et équité fiscale
Le troisième axe, développer, s’attaque à des sujets plus structurels. Face à une hausse de 15,5 % des vols subis par les commerçants en 2024, un groupe de travail associant le Conseil national du commerce et les ministères de l’Intérieur et des Finances doit proposer des réponses concrètes. Une mission sur la transmission commerciale, lancée en 2025, doit aussi faciliter la reprise des quelque 500 000 entreprises représentant 3 millions d'emplois qui changeront de mains dans les années à venir. Le programme « Quartiers 2030 » cible en priorité les quartiers prioritaires et les zones rurales, où la densité de création d’entreprises reste inférieure à la moyenne nationale. Enfin, une taxe de 2 euros sur les petits colis importés de moins de 150 euros doit entrer en vigueur en janvier 2026, pour rééquilibrer la concurrence avec le commerce en ligne. Ces mesures complètent les guichets de proximité déjà disponibles, à l’image des points France Services qui accompagnent usagers et entrepreneurs dans leurs démarches.
Questions fréquentes
Qui peut bénéficier des aides du plan commerce de proximité ?
Les commerçants, artisans et collectivités locales sont les principaux bénéficiaires, via les foncières de redynamisation, les managers de commerce et les dispositifs d’accompagnement numérique.
Quand la taxe sur les petits colis entre-t-elle en vigueur ?
Cette taxe de 2 euros sur les colis importés de moins de 150 euros doit s’appliquer à partir de janvier 2026.
Où trouver l’outil de diagnostic de la vacance commerciale ?
Il sera mis à disposition des élus sur la plateforme entreprendre.gouv.fr dès 2026, pour cartographier les locaux vacants et prioriser les actions de reconquête.
Sources
Cet article a été rédigé avec l’aide d’une intelligence artificielle. Politique éditoriale
